|
Hiệu quả của dự án GTNT2 ở Quảng Bình
05/08/2006 10:01 (GMT+7)
Dự án giao thông nông thôn 2 (GTNT2) được triển khai tại tỉnh Quảng Bình từ năm 2002. Dự án đã cơ bản hoàn thành vào tháng 6- 2006.
Đây là một dự án lớn, có vốn đầu tư nước ngoài lần đầu tiên được triển khai tại Quảng Bình nhằm góp phần xóa đói giảm nghèo và phát triển mạng lưới GTNT để nối các trung tâm xã với trung tâm huyện gần nhất, đảm bảo cho xe 2 cầu đi lại được quanh năm.
Vài nét về giao thông Quảng Bình
 |
|
Làm đường GTNT ở Quảng Bình | Quảng Bình là một tỉnh ven biển Bắc Trung bộ, có diện tích tự nhiên 8.050 km2. Bắc giáp Hà Tĩnh với chiều dài 129 km, Tây giáp Lào với chiều dài 201,9 km, Đông giáp biển Đông với chiều dài 116,0km và phía Nam giáp tỉnh Quảng Trị có chiều dài 83km.
Dân số hiện có 802.683 người, với 15 dân tộc, người Kinh chiếm 98%. Toàn tỉnh hiện có 153 xã, phường trong đó 54 xã miền núi và có 35 xã thuộc chương trình 135 (xã đặc biệt khó khăn).
Là một tỉnh có khí hậu khắc nghiệt, mùa mưa thường bị lũ lụt, mùa hè thường bị hạn hán kéo dài, chính vì vậy Quảng Bình là tỉnh nghèo, thu nhập thấp (đạt khoảng 63% mức bình quân của cả nước). ở Quảng Bình giao thông đường bộ là chủ yếu, đường sắt và đường thủy không đáng kể.
Trong đó đường Quốc lộ có 667 km; Đường Tỉnh lộ có 328 km; Đường huyện thị liên xã, liên thôn có 727 km và 2.840 km đường xã, thôn, bản. Nhìn chung mạng lưới đường giao thông ở Quảng Bình được phân bố tương đối hợp lý với mật độ bình quân 0,59 km/ km2 và đạt 5,8km/1000 dân, cơ bản đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Tuy nhiên hệ thống đường GTNT của Quảng Bình còn yếu. Trước năm 2000 toàn tỉnh có 19 xã chưa có đường ô tô đến trung tâm xã. Đặc biệt, 78 xã có đường nhưng chỉ lưu thông được 1 mùa. Hệ thống cầu, cống hầu hết là yếu, không đảm bảo an toàn đặc biệt là về mùa mưa lũ.
Kết quả sau khi thực hiện dự án GTNT2
Mục tiêu của Dự án GTNT2 là góp phần vào chiến lược xoá đói giảm nghèo. Trong các vùng nông thôn vốn ưu tiên lớn nhất là làm đường cơ bản nối trung tâm xã với trung tâm huyện gần nhất đảm bảo cho xe 2 cầu đi lại được quanh năm. Thứ tự lựa chọn dự án được thực hiện theo chỉ số CE1*100=(Số người nghèo*0,2 số người không nghèo)/chi phí đầu tư cải tạo đường.
Sau 4 năm thực hiện Dự án GTNT2, Quảng Bình đã xây dựng được 48 tuyến đường với 283,81 km đường và 574 m cầu, trong đó có 35,5km mặt đường láng nhựa. Tổng giá trị giải ngân đạt 80,28 tỷ đồng, được WB đánh giá là một trong những tỉnh đạt chất lượng tốt nhất về thực hiện Dự án GTNT2.
Trong số 288,2 km được nâng cấp cải tạo có 35,31 km mặt đường láng nhựa, phần còn lại là mặt đường đá dăm nước và mặt đường cấp phối.
Sau khi khôi phục cải tạo, lưu lượng xe cơ giới, lượng xe máy tăng nhanh, có nhiều tuyến tăng đột biến. Dự án còn góp phần phát triển nhà thầu địa phương và nhà thầu tư nhân ở Quảng Bình. Tại thời điểm khởi động dự án (1999) số lượng nhà thầu tư nhân tại tỉnh không quá 100 thì đến năm 2006 số lượng nhà thầu tư nhân là hơn 900. Các nhà thầu tham gia dự án trong các năm đều được đào tạo để nâng cao năng lực.
Tác động của Dự án đến dân tộc thiểu số thực hiện ở các khía cạnh: Đời sống kinh tế được nâng lên rõ rệt; Trẻ em được đến trường nhiều hơn, dịch vụ y tế được tăng cường. Tất cả các công trình của dự án đều được rà soát về mặt môi trường.
Có thể nói, kết quả của dự án GTNT2 tại Quảng Bình là rất lớn, trong 4 năm thực hiện dự án đã xoá được 16 xã hoàn toàn chưa có đường ô tô về đến trung tâm, 67 xã khác đã được lưu thông trong 4 mùa, 391 ngàn người được hưởng lợi từ dự án trong đó có 92.100 người nghèo.
Kinh tế xã hội của tỉnh Quảng Bình được phát triển lên một bước. Quảng Bình là tỉnh duy nhất được đánh giá cao về chất lượng cầu đường cũng như cách thức tiến hành trong suốt quá trình triển khai dự án. WB đã chọn Quảng Bình để rút kinh nghiệm và nhân rộng ra nhiều tỉnh trong cả nước khi thực hiện các dự án tiếp theo.
Hồ Thu
(Theo Giao Thông Vận Tải online)
|