Văn bản đã nêu lên các kết quả thực hiện bước đầu, những tồn tại và nguyên nhân, phương hướng nhiệm vụ trong thời gian sắp tới và kiến nghị lên Chính phủ, Bộ GTVT, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và đầu tư một số giải pháp trước mắt và lâu dài nhằm từng bước khắc phục ùn tắc GT tại TP Hồ Chí Minh (xem văn bản số 78/BC-UBND đính kèm).
Trước đó, từ tháng 10/2007, UBND Thành phố Hồ Chí Minh sau khi lấy ý kiến các Sở, Ban, Ngành chức năng, đã có văn bản số 6650/UBND- ĐTMT ngày 05 tháng 10 năm 2007 về “Kế hoạch thực hiện một số giải pháp cấp bách nhằm kéo giảm tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông trên địa bàn TPHCM”.
Bản kế hoạch đã nêu lên các nguyên nhân cơ bản về khách quan, chủ quan dẫn đến tình hình tai nạn và ùn tắc GT trên địa bàn TPHCM, đề xuất 08 nhóm giải pháp cấp bách và một số công việc chuẩn bị cho các giải pháp căn cơ, lâu dài và công tác tổ chức thực hiện
Về 08 nhóm giải pháp cấp bách bao gồm tổ chức thực hiện ngay việc học tập, làm việc lệch ca lệch giờ, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao ý thức chấp hành luật lệ giao thông của người tham gia GT, kiên quyết chấn chỉnh trật tự đô thị và lập lại trật tự lòng lề đường, phân luồng giao thông một chiều các tuyến đường, khu vực thường xuyên xảy ra ùn tắc GT, cải tạo kích thước hình học các giao lộ, chấn chỉnh hoạt động của xe buýt, đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng các công trình giao thông, cấp thoát nước và môi trường trọng điểm đang chiếm dụng lòng lề đường và tăng cường tuần tra xử phạt nghiêm khắc các hành vi vi phạm luật lệ an toàn giao thông.
Tuy nhiên, tất cả các kế hoạch, giải pháp đề ra trước đây và hiện nay, qua thời gian trải nghiệm trên thực tế, tình hình giao thông ở TPHCM vẫn chưa được cải thiện rõ rệt: tai nạn giao thông không giảm, số điểm ùn tắc GT có chiều hướng tăng lên, số lượng xe gắn máy và xe ô tô đăng ký mới không ngừng tăng , vượt quá xa so với khả năng lưu thông, diện tích cầu đường và hệ thống bến bãi có thể dung nạp, đồng thời tình trạng ngập nước của TP cũng làm trầm trọng hơn tình hình ùn tắc giao thông, gây ô nhiễm môi trường, làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự và phát triển kinh tế, ảnh hưởng đến sự hấp dẫn đầu tư của Thành phố.
Với mong muốn đóng góp tiếng nói thẳng thắn, vô tư, trên cơ sở luận cứ khoa học của các chuyên gia, các nhà khoa học với Thành phố trước những vấn đề bức xúc đang được xã hội quan tâm, Hội Cầu đường cảng TPHCM phối hợp với Viện nghiên cứu phát triển TPHCM, tổ chức hội thảo khoa học:
“ Các giải pháp khả thi trung và ngắn hạn trong điều kiện hiện nay, nhằm hạn chế ùn tắc giao thông tại TPHCM”
Hội thảo hy vọng sẽ nhận được nhiều ý kiến xác đáng trên cơ sở luận cứ khoa học, các giải pháp thực hiện có hiệu quả, của đông đảo các nhà khoa học, các chuyên gia trực thuộc Hội, các nhà khoa học đang hoạt động trên địa bàn TPHCM và các khách mời từ các Thành phố lớn và các chuyên gia nước ngoài đang làm việc tại Thành phố.
Hội thảo lần này sẽ tập trung chủ yếu vào các giải pháp ngắn hạn và trung hạn, nên kính đề nghị các vị cho ý kiến và tham luận về những vấn đề sau đây:
1/ Các giải pháp về công trình ( trung hạn và ngắn hạn ) chống kẹt xe, ùn tắc GT trong điều kiện có thể thực hiện ngay đối với TP Hồ Chí Minh?
2/ Những giải pháp hữu hiệu về tuyên truyền phổ biến pháp luật, tổ chức cuộc vận động xây dựng “nếp văn hóa giao thông,” “ nếp sống văn minh đô thị ” tăng cường cưỡng chế thi hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông và trật tự đô thị?
3/ Tính khả thi và các giải pháp cụ thể ( trung và ngắn hạn ) để thực hiện các kiến nghị của UBNDTP lên Chính phủ và các Bộ chủ quản ở Trung ương trong văn bản số 78/BC-UBND ngày 15/7/2009?
4/ Tại sao không miễn phí cho người dân đi xe buýt khu vực xung quanh các trạm trung tâm ( bán kính sử dụng khoảng 300 m )?
Ghi chú: Do xe buýt chỉ chạy về trạm nên đi xe miễn phí khu vực gần trạm không ảnh hưởng doanh thu doanh nghiệp xe buýt, góp phần tăng lượng khách về trạm trung chuyển để chuyển sang các tuyến xe buýt khác. Điều này cũng góp phần giảm lượng xe vào khu vực trung tâm, khuyến khích người dân không sử dụng xe cá nhân, hạn chế ùn tắc giao thông.
5/ Tại sao không phát triển hệ thống đường ven sông, kênh, rạch ở khu vực quận 2, 7, 9, 12, Gò Vấp, Bình Thạnh, Thủ Đức, Nhà Bè…
Ghi chú: Thành phố Hồ Chí Minh có rất nhiều hệ thống kênh rạch. Đã có một số tuyến đường được hình thành từ các dự án đường ven sông, kênh, rạch như đại lộ Đông Tây, đường Hoàng Sa, Trường Sa… Trong tình trạng hệ thống cầu qua sông Sài Gòn, Vàm Thuật, Lái Thiêu, Rạch Đỉa, Rạch Cây Khô…còn hạn chế và tình trạng ùn tắc giao thông hay xảy ra ở các đường ra vào cầu trong giờ cao điểm, hệ thống đường ven sông, kênh rạch cũng sẽ góp phần giải tỏa lượng xe qua cầu và giảm ùn tắc giao thông trên các trục đường chính.
6/ Tại sao không có quy định bắt buộc nghiên cứu tác động giao thông (tương tự như tác động đánh giá môi trường) trước khi bắt đầu một công trình xây dựng?
Ghi chú: Một số dự án trung tâm thương mại, dịch vụ, văn phòng không chú ý đến tác động giao thông khu vực nên khi đi vào hoạt động đã xảy ra bất cập. Tình trạng đấu nối giao thông trực tiếp từ các công trình này ảnh hưởng đến giao thông trên đường phố
7/ Tại sao hệ thống đường nội bộ của các khu dân cư nhà ở quận 2 (khu vực giới hạn bởi xa lộ Hà Nội, Trần Não, Lương Định Của, Nguyễn Thị Định) lại có quy mô nhỏ, manh mún và không liên thông? Tại sao không có hệ thống đường ngang trong khu vực này?
Ghi chú: Việc phát triển đường ngang nối giữa các đường xa lộ Hà Nội, Trần Não, Lương Định Của, Nguyễn Thị Định sẽ góp phần giảm lượng xe lưu thông trên các tuyến đường này, góp phần làm cho hệ thống đường khu vực được liên thông, đồng bộ. Vấn đề này cũng tương tự như ở quận 7, 9, 10, Thủ Đức, Bình Chánh…
8/ Tại sao có những con đường không liên thông (đường cụt) lại được tồn tại và được đặt tên ?
Ghi chú: Đường cụt không có ý nghĩa nhiều về giao thông khu vực do không có tính liên tục, liên thông. Việc đặt tên chỉ nên thực hiện khi hạ tầng giao thông khu vực đã hoàn chỉnh.
9/ Hiện nay qui hoạch xây dựng các cao ốc khu vực trung tâm Thành phố chưa chú trọng đến hệ thống giao thông nhằm đáp ứng cho nhu cầu đậu xe của người dân ra vào toà nhà và đáp ứng một phần nhu cầu đậu xe của xã hội. Tại sao không bắt buộc khi phê duyệt dự án xây dựng nhà cao tầng phải có hạng mục “ảnh hướng của công trình đến hệ thống giao thông khu vực ”?
10/ Hiện nay việc mở rộng các tuyến đường trong khu vực Thành phố Hồ Chí Minh đang gặp một trở ngại lớn đó là kinh phí giải tỏa lớn hơn rất nhiều lần so với kinh phí xây lắp, việc đền bù cho người dân không được thỏa đáng do giá đền bù của Nhà nước vẫn chưa theo kịp giá của thị trường, khi mở rộng đường thì phần thiệt thòi cho các hộ “mặt tiền” là khá lớn do giá trị bất động sản này lại rơi vào các nhà trong hẻm nhỏ do họ đã được trở thành “mặt tiền” ? Câu hỏi: Vậy tại sao chúng ta không qui hoạch giải tỏa rộng hơn để đấu giá quyền sử dụng đất hai bên “mặt tiền” đường để đền bù thoả đáng cho người dân ?
… và những vấn đề khác mà quý vị quan tâm ? ?
Kính thưa quý vị.
Với mong muốn có được những giải pháp vừa dễ thực hiện, vừa có hiệu quả cao, lại vừa được sự đồng thuận của nhân dân thành phố, chúng tôi rất mong nhận được nhiều ý kiến xác đáng của Quý vị
Mọi ý kiến và tham luận của Quý vị đều được Ban tổ chức trân trọng, tiếp thu và sẽ có nhuận bút gửi đến quý vị.
Xin chân thành cảm ơn.
Địa chỉ liên lạc: ý kiến, tham luận xin gửi về:
Trung tâm tư vấn KH&CN Cầu đường cảng TPHCM.
Số 354 Ung Văn Khiêm, P.25 Quận Bình Thạnh - đ/c Nguyệt Minh.
Điện thoại: ( 08) 6 2581 491 Email: info@cauduongcang.com
Fax : ( 08 ) 6 2581 362. Mobie: 0903 961 390.
TM. BAN CHẤP HÀNH HỘI
CẦU ĐƯỜNG CẢNG TP. HỒ CHÍ MINH
Phó Chủ tịch
KSCC. HÀ NGỌC TRƯỜNG